2012年12月5日 星期三

再探承攬運送人所扮演的模糊角色(Revisit the Freight Forwarder’s ambiguous role)


壹、【前言】

當承攬運送人在扮演實際運送人」(the Actual Carrier貨主」(the Merchant間聯繫中介的角色時其舉手投足間的各種動作常常蘊藏著若干需要特別定義的涵義而這也意味著某種複雜性」(complexity存在於這些活動之中美國伊利諾州的北區地區法院the Northern District of Illinois於西元2011727日針對一樁國際複合運送所發生的火車出軌意外事故造成裝載貨物的貨櫃與載運器具毀損所衍生的責任糾紛提出司法實務上針對以下問題的見解海運提單載貨證券上的受貨人」(the Consignee)是否需對貨物包裝不固所造成的損害,負起「最終的賠償責任」the ultimate responsibility for losses allegedly caused by improper cargo packing)?[1]Kawasaki Kisen Kaisha, Ltd., et al. –v- Plano Molding Co., 2011 WL 3163578 (N.D. Ill. 2011)[2][3]

 

貳、【案情事實】

話說總部設於美國伊利諾州的Plano Molding公司以下簡稱Plano亟需若干鋼鐵射出成模」(Steel Injection Molds),於是乎將所需規格送予中間商broker):CMT International並要求其代為尋找適當的貨源CMT亦不負眾望在目前世界第二大經濟體也是全球最大代工廠的中國地區找到了一家工廠可以生產製作Plano所需要的模具昆山源進塑膠電子有限公司Kunshan Yuanjin Plastic & Electronic Co.)(以下簡稱昆山源進),於是乎CMT即替Plano下訂單製造所需的商品除此之外CMT亦替Plano尋找一家無船公共運送人」(non-vessel operating common carrier)(即所謂的「承攬運送人」):World Commerce Service以下簡稱World負責貨物的運送攸關事宜World在接獲指示后隨即安排中國的一家承攬運送業者即俗稱的貨代公司安排貨物的訂艙事宜:即總部設在台灣的台驊國際(THI Group(以下簡稱台驊)。而台驊當初即向日本船商:川崎汽船(Kawasaki Kisen Kaisha, Ltd.以下簡稱K-Line訂艙並負擔起攸關海上及陸路貨物的運送安排事宜當時World所簽發的分提單」(House B/L託運人」(the Shipper昆山源進,而「受貨人」(the ConsigneePlanoK-Line所簽發的主提單Master B/L託運人」為台驊,而「受貨人」為World實際上K-Line所簽發的是海運單」(Sea Waybill),而非載貨證券」(提單)。祇是提單背后條款,在前開海運單中,則是全文照登)。

 

貨物賣方昆山源進將貨物(即鋼鐵射出成模裝入木箱之內在中國地區負責承攬貨物運送的台驊則將前開裝有貨物的木箱置入海上運送人K-Line所提供的貨櫃內接下來K-Line亦將該貨櫃連同裡面的貨物安全地載運到美國的洛杉磯港再由負責內陸運送的美國聯合太平洋鐵路公司Union Pacific Railroad繼續運送至位於內陸點的伊利諾州然不幸的是在鐵路的運送過程中因為該貨物的包裝不固」(細節詳后述[4]導致火車意外出軌包括裝載該筆貨物的貨櫃屬於K-Line的財產),及鐵路公司的裝置與設備嚴重地遭受到損毀於是乎包括K-Line與聯合太平洋鐵路公司在內的這兩家負責海運與陸路運送的運送人,聯手Plano即貨物的買主分提單上的受貨人提出設備遭毀損暨事故對於第三人的損害賠償請求而其所依據的理由即為貨物未被妥適地安置在貨櫃當中造成貨物於鐵路顛簸的運送過程中衝出木箱發生意外而貨物買主Plano係所謂提單上所定義的貨主」(Merchant[5]依據一般提單等運送文件上,針對「貨主」定義的設計,舉凡與運費的支付、託運人在契約上與法令上責任履行攸關的主體,均被涵蓋在所謂「貨主」的定義範疇之內。而「貨主」所需負擔的責任,則包括有「安全無虞地將貨物妥適配置安放」這一項(safe and proper cargo stowage),即Plano身為貨主就必須要依照實際運送人K-Line提單背后條款第11條的規定履行所謂貨主應盡的義務[6]

 

參、【承攬運送人的代理權限】

眾所周知,Plano雖是分提單上的受貨人但並非主提單上的當事人因此基本上Plano與實際運送人K-Line間並無存在有任何運送契約因為已經被承攬運送人所簽發的分提單分開出來了)。然原告諉稱貨物買主Plano係貨物未來的實際受益人future interest),因此Plano應該係屬於海上貨物運送契約的第三方受益人」(a third-party beneficiary of the ocean carrier’s contract[7]然法院若是要達成前開推論則必須先將World視為係Plano代理人」(the agent),則Plano為「本人」(the principal),勢必須為K-Line所簽發提單上的受貨人World負起最終的損害賠償責任K-Line認為其前開主張受有美國最高法院的支持2004U.S. Supreme Court’s decision in Norfolk S. Ry. Co. –v- Kirby以下簡稱Kirby),本案即為著名的「與火車有關的海事案件」。案件一開始,是一連串的混沌不明,接下來則有陸續的類似案件開始展開,最後案件同意把發生在陸上貨物毀損的複合運送案件,交給海事法庭來管轄。權利義務等攸關事宜交予海事法來定奪,由當事人間所存在的海上貨物運送契約(即提單)來判斷。如果依照Kirby案例的見解案中承攬運送人之所以為分提單託運人的貨運代理人其中最主要的目的之一即為限制分提單上的託運人直接向實際運送人主張權利祇是為什麼承攬運送人卻不能是分提單上託運人的代理人呢?針對這一點,美國最高法院並沒有答案。

 

而基本上,伊利諾州的承審法官是無法自行擴張美國最高法院的邏輯推理於是乎其基於Kirby案所為的見解針對擔任海上貨物運送人中介角色的承攬運送業貨運代理業所持的見解乃此一中介業者不能在所有的場合內即自動地被賦予具有貨主代理人的角色the cargo owner’s agent[8]如是承攬運送人代理權限何時結束的議題很遺憾地並未進一步地為美國司法實務或立法程序所澄清或補充祇是這已經是另外一個議題矣有待另闢專章討論

 

再來看看美國聯邦法院其他的司法實務見解,則多以為「若要適用所謂代理人責任的理論,是必須要依照所謂的個案審查原則為之(a case-by-case basis)」。在本案中承審法官認為承攬運送人World係一獨立契約人」(an independent contractor[9],其並未被買主Plano強制置於代理人的範疇之下但縱然如此從過往的交易紀錄裡我們仍可以發現PlanoWorld已經持續一段長久的合作關係祇是實際上卻是CMT委任World從事貨運代理的業務與支付運費予World準此面對實際運送人的求償Plano很顯然地係一無辜的第三者」,蓋其與運送的裝載並無任何關連

 

但如果從分提單的角度切入呢事實上Plano分提單上的受貨人」。原告本於Kirby案同意相繼運送人亦得享有無船公共運送人相同的契約保障的意旨主張此一提單上的喜馬拉雅條款」(Himalaya Clause對於World的代理人與獨立契約人亦有適用的餘地爰提單上的權利與義務均得為前開主體所援用祇是此一主張並未被承審法官所接受蓋貨物的買主Plano當初並未與World針對運送事宜有過任何商議或意圖自此受有任何好處。正因為World或台驊均非Plano的代理人所以Plano並不受有任何運送契約條款的拘束此一結論或許與Kirby案的論點有所出入但不可否認地其符合承審法官的邏輯思考

 

基於Plano對於運送人並沒有負擔任何的注意義務no duty of care),爰承審法官否決了實際運送人主張Plano對於運送有過失的損害賠償請求並同意直接進行簡易判決a summary judgment)。類似案件像這樣,祇要「症狀」相同(雖然通常並不一致),對於中介人(指承攬運送人)與其託運人關係的本質與特殊範疇,我們大致心底都已經有了定見。雖然如此,但我們仍無法否認的事實是在眾多的利害關係人中,掺雜著複雜的內部關係在內,形成海上貨物運送契約永無止境的爭執,蓋這其中仍有諸多不確定的假設提提與說明存在,屆時仍有待明智的承審法官視個案事實來釐清真相(全文完)。



[1] 這裡係指分提單上的受貨人House B/L)。
[2] 本案原告川崎汽船所委任的律師事務所為Blank Rome LLP紐約Marwedel, Minichello & Reeb, P.C.芝加哥)。后來再參加的另一位原告「聯合太平洋鐵路公司」則另委任Lamson, Dugan And Murray, LLP奧馬哈)。
[3] 本案的承審法官為Harry D. Leinenweber
[4] 原告主張導致火車出軌意外的原因係貨物不恰當地被裝填入櫃the improper loading of the steel molds in their shipping container),尤其是貨物包裝不當造成重心不穩(the molds were packed in a manner that concentrated their weight in too small an area)。
[5] 貨主的定義包括託運人、委託人、受貨人貨物的所有權人與收貨人貨物的持有人及前開人員的代理人包括但不限於代理行受僱人獨立契約人與承攬運送人等Merchant includes the shipper, consignor, consignee, owner and receiver of Goods, and Holder, and anyone acting on behalf of any such person, including but not limited to agents, servants, independent contractors and freight forwarders)。
[6] K-Line的提單背后條款第11條規定如下:「If Goods received by Carrier are in Container(s) into which contents have been packed by or on behalf of Merchant, Merchant warrants that the stowage and securing of the contents of the Container(s) and their closing and sealing are safe and proper and also warrants that Container(s) and contents thereof are suitable for Carriage in accordance with the terms hereof including Clause 15.  In the event of Merchant’s breach of said warranties, Carrier shall not be responsible for any loss or damage to any property, or for personal injury, death or the consequences of any other accidents or events whatsoever and shall defend, indemnify and hold Carrier harmless against all loss, damage, liability, cost or expense, including attorney’s fees, arising out of or in any way connected with said accidents or events.  Merchant shall inspect Container(s) when the same are furnished by or on behalf of Carrier, and they shall be deemed to have been accepted by Merchant as being in sound and suitable condition for the purpose of Carriage contracted herein.
[7] 這裡所謂的海上貨物運送契約即係指主提單」。
[8] Kirby案中所引據的M/V Rickmers, 622 F. Supp. 2d at 71其重點論述乃貨物的買主斷不能被視為係提單上所定義的貨主」,除非貨主本身即為提單上的當事人之一,或其係自願性地同意為提單條款所約束(有關M/V Rickmers, 622 F. Supp. 2d at 72: United States –v.- Waterman S.S. Corp., 471 F. 2d 186, 189 n. 4 (5th Cir. 1973)(一方不得單方地引據定義來約束他方除非他方已經表示同意接受條款的拘束A party cannot unilaterally enjoy definitions to bind another by provisions to which the other has not consented to be bound)。
[9] 所謂的獨立契約人」,其與代理人最大的區別點乃其僅對結果向本人負責至於國程」如何執行,則係自行決定(As opposed to an agent, an independent contractor is a person employed by another to perform work, but who follows the employer’s instructions only as to the results of the work, and not the means by which the work is accomplished)。

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