壹、【案情事實】:
試問運送人在履行運送任務的過程當中,因為遭遇「不可預期」(unforeseeable)的阻礙,導致不得不變更原來的航道規劃,進而遲延了將近10天,若運送人不甘受損,可否向託運人要求補償因此所受的損失(在原來雙方所同意的運費之外)?
然貨主當初與運送人雙方即已經約定由荷蘭阿姆斯特丹港運送乙批「螢(礦)石」(fluorspar)到德國,祇是當時航程中的部分段落,即Ems河[1]的部分。因為幾天前所發生的航行意外事故,導致有河道堵塞的情況發生。祇是在發生河道阻塞的情況後2天,被告與原告(運送人)即行訂定書面的貨物運送契約(freight agreement)。簽約之后的隔日,運送人即行展開運送任務,在阿姆斯特丹港將貨物載運上船。當貨物裝載完畢后,即行出港開往原預定的目的港。祇是運送人開航后,Ems河因為之前的航行意外事故,仍舊無法進行正常的導航作業(unnavigable,即仍屬「斷航」的狀態),遂導致船舶必須留滯在Emden港10天,而無法動作。
運送人不甘受損,爰主張貨主應該為船舶在Emden港耽擱10天所衍生的「延滯費」(Demurrage)負責。然運送過程因為航道被封鎖,而增加的時程或費用,是否即可以要求由貨主負擔,這是一個頗具有爭議性與挑戰性的話題。蓋貨主自可以主張當初在簽訂貨物運送契約的時候,運送人早應該知道航道的狀況(在離開阿姆斯特丹港,前往目的港時),而不應該將此一「風險」加諸在貨主的身上。
針對此一議題(面對一「不可預見」的航道變更,因而所產生的責任,應該要由誰來負擔的問題),德國地方法院在一審判決中,判定運送人勝訴,即此一不可歸責於雙方當事人的風險,應該要由「貨主」來負擔。然在上訴二審的過程中,承審法官卻有不同的看法。導致原告運送人不服,決定再繼續上訴到「德國聯邦最高法院」(the Federal Court of
Justice of Germany)[2],其要求聯邦法院最後能夠附和一審地方法院所為結論的企圖昭然若揭。
貳、【判決結果】:
德國聯邦最高法院在庭審之后,最後仍決定支持二審上訴法院的決定,而駁回了運送人的索賠要求。依據此一結論,運送人依德國商法(the Commercial Code)第420條第3項的規定[3],運送人除了當初與貨主所約定的運費之外,似乎即不得再行要求任何額外的補償費用。
攸關國際管轄的問題(International Jurisdiction),運送人之所以在德國提告興訟,乃係依「布魯塞爾條例」(the Brussels Regulation, 44/2001)第24條第1項的規定為之[4]。至於被告(即貨主)對於德國法院有無管轄權的這個部分,並未加置喙,即行蒞庭答辯,是本案針對承審法官是否有管轄權的問題,雙方之間並無任何爭執,爰徳國法院對於此案即形成管轄。
承審法官依據德國民法總則(the Introductory Act to the Civil Code)第27條第1項的規定,認為訴訟當事人(即原告運送人與被告貨主)之間,已經有效地合意適用「德國內河運輸法」(German Inland Water Transportation Law),而依據德國的「內河航行法」(the Inland Water Navigation Code)第26條的規定,德國商法第407條到第452條針對內河貨物運送,係有適用的餘地。準此,承審法官主張德國商法第420條第3項,針對本案運送人是否有權請求額外的運費,係有其適用的餘地。
依據德國商法第420條第3項規定,凡運送遲延係發生在起運后,貨物運抵目的地前,而託運人應該負擔的風險範圍內者,則運送人係可以在原訂定的運費之外,另外請求乙筆合理的酬金。
在司法實務的案例,與學術研討的諸多場合內,攸關不可歸責於貨物運送契約雙方當事人的事由,係由外部與不可預見的風險所造成的運送過程中斷風險,是否應該由貨主(在此係指貨物託運人)承擔的問題,已經討論甚多,這其中包括有航道阻塞(the obstruction of a
waterway)、高低潮位(high
or low tide)、流冰(ice
drift),與暴風雨(storm)等現象。
德國聯邦最高法院本諸德國商法第420條第3項的規定,不同意運送人對於貨物運送因為不可歸責於雙方當事人的外部原因與不可預見阻礙所導致的遲延,可以向託運貨主再主張原訂定運費之外的額外補償。蓋承審法官以為運送人在起運前,即已經知悉航道有所障礙的現象,是不排除商法第420條第3項的「一般性適用」(the
general applicability)。但假設訂定運送契約當事人的任何一方,在簽約之前即已經知悉航道阻塞的事實,則可能就會影響到遲延風險應該係由運送人,亦或是託運貨主承擔的問題。祇是本案的事實卻是在航道被阻塞前,雙方的貨物運送契約早已經簽署完成,爰任何一方當事人均不知道航道阻塞的這一檔事。
法院最後不同意本案因航道阻塞所造成10天遲延的風險,應該由貨主承擔而必須要向運送人交付額外運費的結論。其主要的原因乃貨主僅對德國商法第414條第1項所規範的「嚴格責任」(the
strict liability)範圍內負責[5],即使其本身並無任何過失發生,但祇要是在這個範圍內(lie in the sphere of responsibility)所發生的責任,貨主即應該負起責任。但反過來說,凡不是發生在這個責任範圍內的話,則貨主即不負責任矣。
準此,如果運送人要求託運的貨主必須負擔額外的運費的話,則前開商法第420條第3項明文要求運送人必須舉證證明,船舶之所以遲延的原因,乃係落在託運貨主應該負的責任範疇內,是運送人必須負擔起「舉證責任」(the burden of proof)。然在本案中,運送人試圖建立起遲延發生原因,乃非歸責於其本身的緣故,似未足以取信於承審法官。
參、【結論】:
本案判決企圖終結長久以來一項爭論的議題:究竟應該由運送契約的哪一方來承擔「不可預見」或「非常態性」的運輸遲延風險?運送人若想以德國商法第420條第3項的依據,來要求貨主承擔前開風險的話,恐怕要比依照同法第412條第3項要來得困難許多[6]。而索賠依據係第412條第3項,亦或是第420條第3項,其最主要的差別點,則請參照條文的細節性規定。
然不管如何,我們必須切記的一點,乃是德國商法第420條第3項的法律風險分配(the legal risk
distribution),並非係屬於「強制性」(mandatory)的規定。事實上,運送契約的雙方當事人,針對舉證責任的角色轉換,係可以互相合意為之的,爰建議未來運送契約的雙方當事人,在簽訂契約之前,得考量本案判決所可能帶來的衝擊,以預先調整契約的規定,使雙方當事人均可以瞭解自己的風險何在,進而做出適切的作業調整(全文完)。
[2] 「德國聯邦最高法院」(Bundesgerichthof,簡稱BGH)是德國普通法院系統的最高法院,是德國民事與刑事案件的終審法院。為德國5個聯邦終審法院之一,另外4個是聯邦最高勞工法院、聯邦最高財政法院、聯邦最高社會法院,與聯邦最高行政法院。這幾個最高級別法院做出的裁決原則上是不可上訴的,祇有2個例外,一是案件涉及人權問題而由德國聯邦憲法法院做出最終裁決;另一個是案件涉及歐盟法上的問題,聯邦最高法院做出裁決後可以上訴至歐洲法院。
[3] 德國商法第420條英譯:「Payment. Calculation of freight:
(1) The freight is payable on delivery of the goods. In addition to the freight, the carrier is
entitled to be reimbursed for any outlays in so far as they were incurred in
the interests of the goods and he could in all the circumstances reasonably
regard them as necessary. (2) If the carriage is terminated prematurely due to
an obstacle to carriage or delivery, the carrier is entitled to a pro rata part
of the freight for the completed part of the carriage. If the obstacle fails
within the sphere of risks to be borne by the carrier, he may claim pro rata
freight only to the extent that the carriage is of benefit to the sender. (3)
If, for reasons within the sphere of risks to be borne by the sender, delay
occurs after the start of carriage and before arrival at the place designated
for delivery, the carrier is entitled to reasonable remuneration in addition to
the freight. (4) If the freight is agreed by reference to the number,
weight or quantity otherwise expressed of the goods, it is presumed for the
purpose of calculating the freight that the statement in the consignment note
or consignment bill relating to this is correct; this presumption applies even
if such statement is accompanied by a reservation justified by the indication
that there had been no reasonable means of checking the accuracy of the
information」.
[4] 「布魯塞爾條例」係歐盟針對管轄權與民商案件判決的承認與執行的議題所為的決議,其中第24條的規定如下:「Apart from jurisdiction derived from other
provisions of this Regulation, a court of a Member State before which a
defendant enters an appearance shall have jurisdiction. This rules shall not apply where appearance
was entered to contest the jurisdiction, or where another court has exclusive
jurisdiction by virtue of Article 22」.
[5] 德國商法第414條英譯:「Sender’s liability in special cases, irrespective of fault: (1) The sender shall, even if he is not at fault, compensate the
carrier for damage and outlays caused by 1. Insufficient packaging or labeling,
2. Incorrect or incomplete statements made in the consignment note, 3. Failure
to disclose the dangerous nature of the goods, or 4. Absence, incompleteness or
incorrectness of the documents or the information specified in section 413
paragraph 1. However, the sender’s liability for damage is limited to an amount
of 8.33 units of account for each kilogram of gross weight of the consignment;
section 431 paragraph 4 and section 434 to 436 shall apply mutatis mutandis. (2) If conduct on the part of the carrier has
contributed to causing the damage or outlay, the obligation to pay compensation
and the extent of the compensation payable shall depend upon the extent to
which the conduct of the carrier has contributed to the damage and outlay. (3)
If the sender is a consumer, he shall be obliged to compensate the carrier for
damage and outlay in accordance with paragraphs 1 and 2 only in so far as he
has acted culpably」.
[6]德國商法第412條第3項英譯:「Loading and unloading: … … (3) If the
carrier waits beyond the loading or unloading time on the basis of a
contractual agreement or for reasons outside the sphere of risks to be borne by
him, he is entitled to appropriate remuneration (demurrage)」.
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